Аналитика и интервью / Статья
Союзная адвокатура: неутешительные тенденции последних недель
Опубликовано 10 октября 2023 года
Летом прошлого года у нас на сайте вышла статья, посвященная изменившейся географии дружбы белорусской адвокатуры с зарубежными. В статье констатируется отсутствие перспектив развития международного сотрудничества между Белорусской республиканской коллегией адвокатов, адвокатурами развитых стран и международными ассоциациями адвокатов до момента реформ адвокатской сферы. Было высказано предположение, что будет предпринята попытка смены вектора такого сотрудничества на авторитарные и тоталитарные режимы. В марте мы назвали этот вектор – восток, при чем самым перспективным государством для беларусской стороны виделся Узбекистан.
Однако в последние несколько недель в новостях беларусской коллегии все чаще мелькает адвокатура Российской Федерации, как в контексте так называемого Союзного государства, так и «международных» конференций. В этом материале обобщим тенденции последних недель, однако, не делая преждевременных выводов.
Хотелось бы верить, что системный поток новостей об углублении отношений с российской адвокатурой является следствием «безрыбья» на арене международного сотрудничества беларусской адвокатуры, а не предвестником каких-либо интеграционных процессов.
Однако в последние несколько недель в новостях беларусской коллегии все чаще мелькает адвокатура Российской Федерации, как в контексте так называемого Союзного государства, так и «международных» конференций. В этом материале обобщим тенденции последних недель, однако, не делая преждевременных выводов.
Хотелось бы верить, что системный поток новостей об углублении отношений с российской адвокатурой является следствием «безрыбья» на арене международного сотрудничества беларусской адвокатуры, а не предвестником каких-либо интеграционных процессов.
«Международная конференция» - среди участников только Беларусь и Россия
Новость БРКА о проведении конференции 6 октября начинается с эмодзи «молния» - действительно, учитывая небольшой список иностранных адвокатур, согласных на сотрудничество с беларусской коллегией адвокатов, «международные» конференции случаются редко. На этот раз участники представлены всего двумя странами – Беларусью и Россией. Тема: Адвокатура Республики Беларусь и Российской Федерации на пространстве Союзного государства; Актуальные вопросы адвокатской деятельности. Количество участников – «более 200» по данным БРКА, включая представителей 30 российских регионов. Количество представителей Беларуси не уточняется.
Конференции посвящено более 20 постов в телеграм-канале БРКА, большинство из них – цитаты или напоминания о том, что конференция идет (!).
Можно найти несколько новостей о посещении российской делегацией беларусских коллегий перед началом мероприятия. Также, в рамках «международной конференции» адвокатов Беларуси и России, прошло заседание Международного Союза (Содружества) адвокатов. В случае, если до этого момента Вы не знали о существовании данной организации, то она «объединяет адвокатов стран СНГ: Республики Армении, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Грузии, Украины, Узбекистана, Республики Молдовы, а также адвокатов и адвокатские образования регионов Российской Федерации». Среди целей и задач организации – «пропаганда признанных мировым сообществом принципов и стандартов адвокатского мастерства, нравственных основ адвокатской деятельности и гарантий независимости адвокатов», защита прав и свобод, чести и достоинства ее членов. При этом, мы не смогли найти на сайте организации какие-либо пресс-релизы или заявления касаемо нарушений права на профессию и гарантий независимости адвокатской деятельности в Беларуси и России.
Конференции посвящено более 20 постов в телеграм-канале БРКА, большинство из них – цитаты или напоминания о том, что конференция идет (!).
Можно найти несколько новостей о посещении российской делегацией беларусских коллегий перед началом мероприятия. Также, в рамках «международной конференции» адвокатов Беларуси и России, прошло заседание Международного Союза (Содружества) адвокатов. В случае, если до этого момента Вы не знали о существовании данной организации, то она «объединяет адвокатов стран СНГ: Республики Армении, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Грузии, Украины, Узбекистана, Республики Молдовы, а также адвокатов и адвокатские образования регионов Российской Федерации». Среди целей и задач организации – «пропаганда признанных мировым сообществом принципов и стандартов адвокатского мастерства, нравственных основ адвокатской деятельности и гарантий независимости адвокатов», защита прав и свобод, чести и достоинства ее членов. При этом, мы не смогли найти на сайте организации какие-либо пресс-релизы или заявления касаемо нарушений права на профессию и гарантий независимости адвокатской деятельности в Беларуси и России.
Президент Федеральной палаты адвокатов России Светлана Володина в приветственном слове отметила молодежь адвокатуры России и Беларуси. «Мы гордимся вами, и мы не только для того, чтобы ходить впереди вас. Вы должны идти впереди и знать, что к нам можно повернуться спиной. Мы всегда поддержим и защитим вас", - подчеркнула Светлана Володина.
К слову, хотелось бы обратить внимание читателя на следующий материал, в котором наш проект собрал информацию о преследовании адвокатов в России за антивоенную позицию или защиту участников акций против полномасштабного военного вторжения России в Украину.
Перед участниками выступил заместитель Министра юстиции Николай Старовойтов: «Конституция Республики Беларусь гарантирует право на профессиональную юридическую защиту каждому гражданину страны. Только адвокатуре выпала честь реализовывать эту гарантию. Это говорит о высоком доверии государства к институту адвокатуры. Сегодня адвокатура выступает, связывающим звеном между государством и гражданами в решении наиболее острых вопросов, имеющих значение для обеспечения социальной и политической стабильности, формирования правовой культуры и правосознания народа». По словам заместителя министра, беларусский адвокат должен иметь глубокое уважение к закону, ведь адвокатура – это свободная профессия, но она ограничена правилами этики. Николай Старовойтов добавил, что отдельные адвокаты своими проступками наносят ущерб адвокатуре.
Н.Старовойтов является Председателем Квалификационной комиссии при Минюсте, известен заявлениями о том, что «отдельные адвокаты встали на путь борьбы за власть», вероятно, отождествляя с этим правовую помощь гражданам, реализующим избирательные права, а также призывами противодействовать оказанию помощи жертвам репрессий по административным делам на благотворительной основе за один рубль и угрозами адвокатам усилением налогообложения за такую помощь.
Министр юстиции Сергей Хоменко открыл конференцию словами: «Убежден, что главное качество современного адвоката – это готовность защищать не только отдельного человека или организацию, но и конституционный строй, законность и правопорядок». Это не первое заявление министра, противоречащее общепринятым стандартам работы адвокатуры и международным принципам о роли юристов, которые, в том числе, запрещают вмешательство Минюста и государства в деятельность адвокатуры.
«Международный» аспект все же присутствовал на конференции - адвокаты Беларуси и России обсудили санкции, а точнее «противостояние» им. Алексей Шваков, председатель БРКА, отметил, что «наши страны столкнулись с беспрецедентным давлением на международной арене; в отношении наших стран вводятся незаконные экономические санкции, возникает много трудностей с расчетами в денежном выражении». Подробности роли адвокатуры в этом не обсуждались.
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Московской области, президент Международного Союза (Содружества) адвокатов Алексей Галоганов отметил, что адвокатам двух стран «есть что обсудить: и защита прав человека, и повышение профессионального уровня, и прочие общие вопросы и идеи». «Нам есть чему поучиться друг у друга», - подытожил он.
В ходе конференции председатель ГрОКА Вадим Черепица презентовал свой доклад, посвященный популяризации профессии адвоката. Ссылаясь на Концепцию развития беларусской адвокатуры на период до 2030 г., он признает тенденцию «количественного уменьшения национального адвокатского корпуса, в частности вследствие недостаточного притока в республиканскую адвокатуру молодых специалистов». (По ссылкам возможно получить больше информации о причинах нежелания специалистов связывать себя с адвокатурой и «негативного роста» количества адвокатов в Беларуси: использование аттестации для преследования адвокатов, возбуждение уголовных дел за осуществление адвокатами своей профессиональной деятельности, ухудшение условий адвокатской деятельности).
«Международный» аспект все же присутствовал на конференции - адвокаты Беларуси и России обсудили санкции, а точнее «противостояние» им. Алексей Шваков, председатель БРКА, отметил, что «наши страны столкнулись с беспрецедентным давлением на международной арене; в отношении наших стран вводятся незаконные экономические санкции, возникает много трудностей с расчетами в денежном выражении». Подробности роли адвокатуры в этом не обсуждались.
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Московской области, президент Международного Союза (Содружества) адвокатов Алексей Галоганов отметил, что адвокатам двух стран «есть что обсудить: и защита прав человека, и повышение профессионального уровня, и прочие общие вопросы и идеи». «Нам есть чему поучиться друг у друга», - подытожил он.
В ходе конференции председатель ГрОКА Вадим Черепица презентовал свой доклад, посвященный популяризации профессии адвоката. Ссылаясь на Концепцию развития беларусской адвокатуры на период до 2030 г., он признает тенденцию «количественного уменьшения национального адвокатского корпуса, в частности вследствие недостаточного притока в республиканскую адвокатуру молодых специалистов». (По ссылкам возможно получить больше информации о причинах нежелания специалистов связывать себя с адвокатурой и «негативного роста» количества адвокатов в Беларуси: использование аттестации для преследования адвокатов, возбуждение уголовных дел за осуществление адвокатами своей профессиональной деятельности, ухудшение условий адвокатской деятельности).
Дискуссионная площадка Молодых адвокатов
Молодые адвокаты Беларуси и России днем ранее начала конференции, 5 октября, встретились на диалоговой площадке в Национальной библиотеке в Минске.
*На фото Ольга Калина, председатель Совета молодых адвокатов БРКА
В зале, по словам, Н.Старовойтова, собрались «настоящие патриоты своих стран, которые любят свою страну, а значит все возможное сделают для их процветания». Как отмечается, на первом плане – патриотическое воспитание молодежи.
На встрече молодых адвокатов присутствовал и Первый секретарь ЦК БРСМ Александр Лукьянов, отметив, что «за последние годы усилилось взаимодействие с БРСМ в плане подготовки специалистов, их патриотическое воспитание». Среди вопросов на повестке обсуждений адвокатов, конечно, «работа по профилактике нарушений, связанных с применением запрещенных символик, коллаборационизма». Лукьянов объясняет это следующим: «Ведь это те вещи, за которые во многом пытались зацепиться наши западные оппоненты, и общее единое гуманитарное пространство позволяет формировать законодательство в такой парадигме, чтобы обеспечить надежную прививку молодому поколению от использования фальшивых технологий». Технологии чего, какие из них являются не «фальшивыми», что за «законодательная прививка» молодому поколению общего единого гуманитарного пространства, о которой говорит секретарь БРСМ, для стороннего наблюдателя остается загадкой. Будем надеяться, молодые адвокаты-участники дискуссионного стола поняли, что имел ввиду А.Лукьянов.
В зале, по словам, Н.Старовойтова, собрались «настоящие патриоты своих стран, которые любят свою страну, а значит все возможное сделают для их процветания». Как отмечается, на первом плане – патриотическое воспитание молодежи.
На встрече молодых адвокатов присутствовал и Первый секретарь ЦК БРСМ Александр Лукьянов, отметив, что «за последние годы усилилось взаимодействие с БРСМ в плане подготовки специалистов, их патриотическое воспитание». Среди вопросов на повестке обсуждений адвокатов, конечно, «работа по профилактике нарушений, связанных с применением запрещенных символик, коллаборационизма». Лукьянов объясняет это следующим: «Ведь это те вещи, за которые во многом пытались зацепиться наши западные оппоненты, и общее единое гуманитарное пространство позволяет формировать законодательство в такой парадигме, чтобы обеспечить надежную прививку молодому поколению от использования фальшивых технологий». Технологии чего, какие из них являются не «фальшивыми», что за «законодательная прививка» молодому поколению общего единого гуманитарного пространства, о которой говорит секретарь БРСМ, для стороннего наблюдателя остается загадкой. Будем надеяться, молодые адвокаты-участники дискуссионного стола поняли, что имел ввиду А.Лукьянов.
Отчет
"Кризис белорусской адвокатуры: как вернуть право на защиту": отчет, посвященный белорусской адвокатуре
Отчет раскрывает системный характер разрушения института адвокатуры Беларуси; демонстрирует последствия пренебрежения стандартами юридической профессии и их нарушения государством и профессиональной ассоциацией адвокатов.
Еще одна «международка»: Брянск и Гомель
В самом начале октября адвокаты Гомельской областной коллегии приняли участие в конференции в Брянске, которая, естественно, классифицировалась как «международная», несмотря на участие представителей лишь двух стран. Тема: «Защита профессиональных прав адвокатов: проблемы, решения, перспективы».
Открывая конференцию, было заявлено, что «серьезных проблем в сфере защиты прав коллег в регионе (прим. Брянской области) не наблюдается».
Открывая конференцию, было заявлено, что «серьезных проблем в сфере защиты прав коллег в регионе (прим. Брянской области) не наблюдается».
В работе конференции освещались виды нарушений профессиональных прав адвокатов, обстоятельства, повышающие риск нарушения прав адвокатов, вопросы сохранения адвокатской тайны, нарушения интересов адвокатского сообщества. Примечательно, что с докладом также выступал председатель ГОКА Алексей Артюхович, рассказав российским коллегам об актуальных вопросах осуществления защиты прав адвокатов в Республике Беларусь. К сожалению, в открытом доступе не содержится более подробной информации о содержании доклада, однако, вряд ли стоит надеяться, что А.Артюховичем были упомянуты массовые (четыре адвоката за раз) лишения лицензий адвокатов Гомельской коллегии, отсутствие попыток ГОКА восстановить права адвокатов, лишенных права на профессию за защиту политических заключенных путем применения к ним репрессивного механизма аттестации, противоречащего международным стандартам адвокатуры; вряд ли он упомянул и шестерку адвокатов, находящихся в местах лишения свободы за осуществление адвокатской практики.
Вместо выводов
«Международная» конференция в Минске стала главным обсуждаемым событием в официальных каналах беларусской адвокатуры. Происходила она на фоне новостей о вынужденном закрытии независимого российского проекта «Адвокатская улица», проведения очередной аттестации в беларусском Минюсте и лишения права на профессию шестерых адвокатов, включения политзаключенного адвоката А.Данилевича в список экстремистов и пр. Вопросы независимости адвокатуры, защиты прав адвокатов затрагивались вскользь, больше внимания уделялось «патриотическому» воспитанию адвокатов и вопросам обхода санкций, наложенных на Беларусь и Россию - в том числе за систематическое нарушение прав адвокатов в ходе осуществления ими своей профессиональной деятельности и выражения своей позиции как граждан.
На конференциях звучали заявления о едином пространстве, углублении сотрудничества, наличии аспектов работы адвокатуры, которым «стоит поучиться» и беларусским, и российским коллегиям. Что это за аспекты – практика признания адвокатов иноагентами и отсутствие реакции органов адвокатского самоуправления, массовые лишения адвокатских лицензий, преследование за антивоенную позицию, уголовное преследование адвокатов-защитников в резонансных делах – вопрос скорее риторический.
На конференциях звучали заявления о едином пространстве, углублении сотрудничества, наличии аспектов работы адвокатуры, которым «стоит поучиться» и беларусским, и российским коллегиям. Что это за аспекты – практика признания адвокатов иноагентами и отсутствие реакции органов адвокатского самоуправления, массовые лишения адвокатских лицензий, преследование за антивоенную позицию, уголовное преследование адвокатов-защитников в резонансных делах – вопрос скорее риторический.
