Исторические особенности развития правозащиты в Беларуси
Для начала возьмем историю развития белорусского правозащитного движения, которая демонстрируют неразрывную связь правозащитной миссии и публичной гражданской позиции правозащитников, которые они демонстрируют как организационно, так и могут демонстрировать индивидуально на мирных собраниях. Многие организации гражданского сектора Беларуси создавались в оппозицию существующей в Республике Беларуси власти. Например, правозащитный центр «Весна», согласно информации с официального сайта - неправительственная правозащитная организация, созданная в апреле 1996 года во время массовых акций протеста демократической оппозиции в Беларуси, которая после арестов участников демонстраций занималась помощью арестованным и их семьям. Долгое время в Уголовном кодексе Республики Беларусь была статья 193-1 об уголовной ответственности за деятельность от лица незарегистрированной организации, что являлось препятствием для действия гражданских организаций, регистрацию которым в министерстве юстиции не давали. То есть, гражданский сектор, и правозащитные организации, в частности, с момента своего создания и на протяжении деятельности были «камнем в огороде властных структур», были включены в конфликт властных интересов как оппозиционная сторона. И тогда участие отдельных представителей правозащитных организаций в мирных собраниях как митингующих не вызывает противоречий в связи с про-оппозиционной историей создания организации, индивидуальная позиция человека вытекает из его принадлежности к организации.
Отсутствие прямого запрета на участие правозащитников и правозащитниц в мирном собрании
Теперь стоит также рассмотреть, что статус правозащитника на мирном собрании и вне его не закреплен, что и не предполагает запретов для участия в мирных собраниях. Руководящие принципы по свободе мирных собраний ОБСЕ закрепляют роли организатора, правоохранительных органов, государства и наблюдателей. В данном документе прописаны и закреплены действия, которые ожидаются от наблюдателей, например: фиксация действий полиции, людей, написание отчетов. В то же время функции правозащитника тут отдельно не прописаны, как и в других изученных нормативных документах нет нормы о том, что правозащитник не может быть митингующим. Правозащитники не имеют должностной инструкции, которая закрепляла бы обязанности и ответственность за их нарушение. Также нет определенной процедуры «выдачи» этого статуса, посвящение в эту профессию правозащитника. То есть, человек может осознанно индивидуально выбирать, желает ли он оставаться в роли нейтрального наблюдателя, или в качестве жителя страны публично через участие в акции выразить свое гражданско-политическое мнение. Так как запрет на участие в мирном собрании для правозащитников не прописан, правозащитник может выбрать участие в мирном собрании как приемлемую для себя норму поведения.
Публичная репутация представителей правозащитных организаций
Не последнюю роль играет публичная репутация правозащитников как лидеров мнений, и серьезный эмоциональный окрас важности участия в акциях для Беларуси. Правозащитники как отдельная группа населения ведёт социально ответственную деятельность, их права дополнительно определяет и закрепляет ОБСЕ в Руководящих принципах по защите правозащитников. Это люди, чьё мнение знают и уважают. Их статус важен в обществе. И в тоже время мы имеем важность публичных высказываний лидеров мнений для людей. В праве на мирные собрания правозащитники выступают экспертами, выпускают аналитические обзоры, их мнение важно и ценно. В Беларуси в 2020 году мирные собрания носили и продолжают нести сильнейший эмоциональный характер. «Центр новых идей» и «Народный опрос» провели исследование (всего было опрошено 2648 человека, из них 2326 – в Беларуси) с 7 по 11 августа 2022 года, в ходе которого выяснилось: среди списка событий новейшей истории Беларуси главными, то есть такими, которые оказали или еще окажут наибольшее воздействие на беларусов как на нацию, 2/3 опрошенных назвали именно протесты 2020 года (российско-украинскую войну в качестве такого события указали 24%, Великую Отечественную войну – 3%, эпидемию коронавируса – 1,2%, Чернобыльскую катастрофу – 0,4%). Психологи говорили и говорят, что те пытки и бесчеловеческое обращение, которому подвергались задержанные, замотивировало людей бороться за справедливость, за права человека. Мирные собрания сопровождались большим всплеском эмоций и приливом к правозащитным силам. Люди самостоятельно группировались для действий по защите прав и свобод человека, человеческого достоинства. В результате, например, только в правозащитном центре «Весна» в период активных шествий и митингов поступило более 500 анкет на волонтерство. Это свидетельствует о том, что людям важно публичное высказывание экспертов и специалистов в правах человека, и в том числе, если они не будут видеть их активное участие в акциях протеста, в связи с сильной эмоциональной составляющей и по принципу работы мотивации и групповой динамики, произойдет потеря публичной репутации правозащитников, будет подорвано доверие (могут возникнуть следующие мысли: «Он молчит, он с нами или против нас? Почему разнится то, что он говорит и то, что он делает?»). Для самих правозащитников, кроме репутации, участие в акциях важно созданием единения с людьми, которым интересны права человека. Так наиболее популярной фотографией правозащитников «Весна» является фотография Алеся Беляцкого, Валентина Стефановича и Владимира Лабковича на марше 2020 года, что дает понимание, «правозащитники с народом», «им можно доверять».
Итак, выше были представлены аргументы в пользу участия правозащитника в мирном собрании. Резюмируя, к таким аргументам можно отнести 1) отсутствие прямого запрета, 2) позиция лидера мнений в обществе с сильной эмоциональной мотивированностью.
Однако, если обратить внимание на важнейший правозащитный принцип политической нейтральности, а также обратиться к важности публичной фигуры правозащитников, стоит также привести контраргументы к представленной выше позиции. Логика дискуссии предполагает анализ сильных аргументов с обеих сторон.